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东营银行是地方商业性质的银行。地方银行是指政府设立的地区性银行，是受地方政府管理的，拥有地方政府的投资和私营等多种形式，而地方性银行一般在资本主义国家较为普遍，中国的地方性银行大多经营辐射的范围很小，只有周边地区，且资金力量相对城市银行较为薄弱，只能以存款和个人储蓄为主。
商业银行与城市银行的区别
1、两者功能不同：银行入股方式是通过企业，以及融入地方财政的股份制商业银行，是中国银行业的重要群体，主要是为区域进行资金融资，以及为城市企业提供金融服务，而商业性银行是储蓄机构，并不能处理投资业务；
2、规模不同：由于城市银行是全国性质的，银行营业机构扩散非常快，形成了一个全国的城市银行业务网络体系。但地方性的商业银行有很大限制，通常发展范围局限于省内的一定区域；
3、社会地位和发展空间不同：城市银行的管理阶层比较成熟，员工的福利待遇也更好，管理层较多，而地方性的商业银行的层级较少，员工的发展空间很小。
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